Dinasti Kaisar Ming di negeri China yang begitu besar dan terkenal kejam
hingga saat ini tidak pernah diributkan. Apa mungkin itu hanyalah sebuah
kedinastian jaman dulu kala, Kaisar Ming seorang raja dari kerajaan sehingga
orang takut untuk membicarakannya. Anugerah jabatan kaisar adalah turun
menurun, jadi legal formal istilah orang zaman sekarang atau sesuai peraturan
perundangan yang berlaku ketika itu. Putra Mahkota serta merta mempunyai
hak abadi menjadi kaisar selanjutnya. Putra kedua apalagi putra dari
selir menunggu giliran menduduki tahta itupun apabila putra mahkota berhalangan
tetap. Rakyat mahfum akan sistem dinasti, oleh karena itulah mereka
berharap suatu saat kaisar mengambil salah satu puteri mereka untuk di jadikan
isteri, siapa tahu harkat martabat sudra jelata bisa naik tahta ke brahmana.
TeoriPolitikDinastiawalnyadigunakanuntukmenyebutpraktikpolitik
yang terjadisebelumdmokrasi modern
berkembang.PolitikDinastimerupakansalahsatucaralegitimasi yang
digunakanolehpolitisi-politisisebelumdemokrasi. Legitimasi yang didapatjelas,
yaitufaktordarahatauketurunan. Orang yang dianggapsebagaianak orang
berpengaruhdalampolitikdianggapmemilikikualitas yang samadengan orang tuanya.
Makatakheran, kalausuksesi raja
padamasalampauselaluterkaitdenganlegitimasiketurunan.
Indonesia adalahnegarakepulauan yang
terdiridaribanyakwilayahdandaerah.Jumlahpropinsi yang
tercatathinggasaatinisudahlebihdaritigapuluhduapropinsi.Tentunyasetiappropinsimempunyaikabupatenataukotamadya.Banyaknyapropinsi,
kabupatendankotamadyainimemberikanpeluangbagiparaelitpolitik yang
mempunyaikemampuanbaikdarisegipolitikmaupun non
politikuntukmemanfaatkankemampuantersebutgunameraihkekuasaanbaikdileveldaerahmaupundilevelpropinsi.Takjarangdarimereka
yang berambisimemperolehkekuasaantersebutmenggunakancara-cara yang
kuranglazimdansangat naïf
jikadipahamisecaramendalam.Dinastipolitik.Sebuahpenamaanstrategipolitik yang
sangatmarakterjadi di republikkitadewasaini.Dalampembahasansingkatini, kitaakanmemandangeksistensidinastipolitik
di Indonesia dalamkacamatageopolitikdangeostrategi.
Menciptakansuatukekerabatandalampolitiksebenarnyamerupakansuatuhal
yang legal
karenatidakadaperaturantertulismengenailaranganmembangunsebuahkekerabatanpolitik.Seperti
yang tertulispadakutipan di atas,
disampaikankalauadapembatasanuntukmenjaminhakdankebebasan orang lain
berdasarkankedailandannorma-norma lain yang menurutsayaituartinyakebebasan
orang lain dapatdibatasikalauhal yang dilakukanitutidakadil.
Dalamkonteksdinastipolitikinitentuhalinimerupakansuatuperbuatan yang
tidakadilkarenaparapolitikuskebanyakanakanlebihmemilihkerabatnyauntukmenjalankanfungsipolitikdanmembuat
orang lain yang
bukanmerupakankeluargadaripolitikusitumenjaditidakmendapatkankesempatan yang
samadengankerabatparapolitikus. Karenaitu,
kesempatanmenjaditertutupbagipolitikus lain yang bukanmerupakan.
kerabatpadahalmungkinsaja
orang lain
itumemilikipengetahuandanlebihkompetendibandingkankerabatsipolitikusitusendiri. Iniberartisecaratidaklangsungdinastipolitikdilarangdalamundangundang
PolitikDinasti yang muncul di Indonesia
menunjukkanbeberapaasumsibahwadenganberkembangnyaPolitikDinasti,
makakemungkinanbesar, rakyathanyaakandisuguhkanaktor-aktorpolitik yang
itu-itusaja yang berasaldarisatukeluargadantidakjarang,
aktor-aktortersebutmenerapkanpolakelakuanpolitik yang
samamengingatberasaldarisebuahkeluarga yang sama.
Politikdinastiadalahakal-akalan paling kasarterhadapdan di
dalamdemokrasikarenatujuanutamanyaadalahmemonopolikekuasaan.Selainmelakukanpenumbuhanpolitikmelaluiketurunannya,
praktikpolitikdinastibiasanyamembentengidirinyadenganargumen-argumensederhanadantampaksesuaiakalsehat.Argumenutamanyabersifatpembelaandiri,
bahwaanggotakeluarganyaadalahwarganegara yang jugamemilikihakdansudahmemilikikesiapandirijauh-jauhhari.Argumeninidimaksudkanuntukmemberilandasan
‘alamiah’ bagikemunculananak, istri, ataukerabatsehingga di mata orang
banyakseolah-olahmerekasamasekalitidakmemilikiketerhubungandengansibiang.
Sementara di dalamlingkungan yang sempit, parapengikutsertahulubalangsibiangsecaraperlahantapipastiterusmenerussalingmeyakinkanakanperan-peranbarudarisiturunan.
Hipokrasiadalahsesuatu yang takterhindarkandalampolitikdinasti:
keluarmerekahendakterlihatberjarak, alamiahdandemokratistapikedalammerekamempersiapkandirisecaratertutup,
kasarbahkanmungkindenganpaksaanolehturunantubuh-politiknya
Politikdinasti di PartaiDemokrasi Indonesia (PDI),
misalnyaPartaiDemokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P),
tokohsentralpartaitersebutadalah Megawati SoekarnoPutri yang aliranatautrahBung
Karno yang menunjukkerabatnyapadawaktuituuntukposisipenting di partaitersebut,
sayamelihat PDI-PtrahakanberlanjutkePuan Maharani
anakkandungdari Megawati SoekarnoPutri, ketuaumum PDI-P paling lama.
Klan dantrahSoehartojuganampakmengisipanggungpolitikOrdeBaru.Kristianto
(2011) menyebutkanbahwaOrdeBarudenganPolitikDinastiekonomibisnisbaru,
yaknikerabatdankronikeluargaCendana.PolitikDinastipadarezimOrdeBaruberkembangdalamdua
arena sekaligusyakni arena bisnisdan arena politik,
PolitikDinastiSoehartomelaluisejumlahkroniCendanajugaikutberperanbesarmembukapeluangmunculnyadinastibisnisdanpolitikbarudisekelilingnya.
Tradisipolitikdinasti di
tubuhpartaipolitiksampaisaatinisemakinmenggurita.Sebagianbesarparpoltermasukpartaipolitikbesarmemangtakmengharamkanberlakunyapolitikdinasti.Di
internal kepengurusanpartaipolitik, jugamendiskripsikankentalnyapolitikdinasti,
Itukarenapenguasa di
partaipolitikmemangmengkondisikansepertiitu.Makatakheranketikaparpolmenelurkancalonlegislatifmaupuncalonkepaladaerah
yang punyahubungankekerabatandengankekuasaan di parpol.
Politikdinastijugaterjadi di sejumlahparpolada yang
sudahmengarahkegayakepemimpinanpolitikmonarkhi. Malahitujustruberlangsung di
partaipolitik yang namanyaada label demokrasi.
Politikdinastidalamtubuhpartaiakandiberlakukan pula
jikapartaitersebutberhasilmemperolehkekuasaanpolitik. Terlebih,
politikdinastiakancobadikekalkandenganmemperluaspenguasaanposisidankedudukandalampolitik
agar bisaberlangsungselamamungkin. Partai-partai lain jugamenjalankanpraktik
yang sama, hanyatidaksemenonjol PD dan PDIP dalammembangundinastipolitik. Jadi
di dalampartai-partaitersebut,
posisi-posisistrategisbanyakdidistribusikanatasdasarhubungankekeluargaan.Pengaruhkekerabatan
di dalampartaipolitikinibukanhanyabisadilihatdalamposisinya di
tubuhpartaipolitik, melainkanjugakedudukannya di DPR
sebagaiwakilpartai.Sejumlahkerabat Megawati, AmienRais, SBY,
ataupunparapetinggipartailainnyamasukmenjadianggota DPR melaluijalurpartai.
Bahayadaripolitikdinastiadalahhasratnyauntukmengekalkandiridanmelembagakannyadalamkepolitikan.Sifatalamiahnyaadalahkekuasaanpolitikhendakdijalankansecaraturun-temurun
di atasgaristrahdankekerabatan, bukandidasarkanpadakualitaskepemimpinan,
tujuan-tujuanbersama,
keputusandankerja-kerjaasosiatif.Pengekalandanpelembagaanpolitikdinastidimungkinkandenganmerajalelanyapolitik-uang.Demokrasidiubahteksturnyasedemikianrupabukanlagisebagairuangkontestasi
ide, gagasan, porgramdanideologi, melainkanpasartransaksijual-belikepentinganindividudankelompok-kekerabatan.
Jadimenurutpendapatsaya,
sayatidaksetujudenganpraktekdinastipolitikinikarenamenurutsayahalinimembuat
orang lain kehilangankesempatandanhalinijugadapatmemperbanyakkorupsi di
Indonesia terlebihkelebihandaridinastipolitikinimenurutsayatidakterlalumembantuperpolitikan
di Indonesia ini. Olehsebabitu,
sebaiknyapemerintahmemikirkanuntukmembuatundang-undanguntukmengendalikandanmembatasipembentukandinastipolitik
di Indonesia ini.Mungkindengancaramembuatundang-undang agar orang yang
memilikihubungankekerabatandenganpemimpindaerahtidakbolehmengikutipemiluatausebagainyasehingganegarainitidakdirugikan.
Para pelaku yang membangundinastipolitikjugasebaiknyamenyadarikalauapa yang
merekalakukanitusalahdanmerekasebaiknyamemberiparapolitikus lain
untukmendapatkankesempatanterjunkeduniapolitikjugasehinggamerekasemuamendapatkesempatan
yang sama.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar